Parte IV |
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Inquietante paso a paso del SINEl documento mas atractivo de los cuatro cuadernillos que han llegado a nuestras manos, es el titulado:"Apreciacion de Inteligencia". Los mas urticantes son los anexos. Es en realidad el seguimiento que el Servicio de Inteligencia Nacional va haciendo de los sucesos politicos, economicos y sociales que se van produciendo en ese lapso; y su evaluacion, en relacion con el documento anterior, y las recomendaciones estrategicas y tacticas que es necesario emplear para la consecucion de los objetivos trazados en el programa de octubre del 89. Ya hemos transcrito la 'mision' que debe cumplir el SIN: "Evaluar los escenarios para escoger el mas adecuado y derrocar al gobierno civil y disolver el Parlamento..." El escenario comienza con Alan Garcia de presidente y una cupula militar incapaz que le hace la corte. Se trata pues, de un golpe militar contra la situacion aprosubversiva, tal como es calificada en los documentos. Al leer las paginas se va viendo como va variando de tacticas la conspiracion, aunque la estrategia no cambia ni cambian sus objetivos. Lo mas sorprendente es ver como logran descubrir, a ultimo minuto, al cabecilla ideal para el golpe militar: un civil que ha sido elegido presidente. Es como si les hubiera caido del cielo la solucion, aunque es de dudar que el cielo haya amparado tan grande y grave traicion a la Constitucion y a la democracia. Traicion planeada y aceptada poco antes de presentarse Fujimori ante el Congreso para jurar en vano, conscientemente, y recibir del Congreso el cargo de Presidente Constitucional.
Apreciacion de InteligenciaLa evaluacion se inicia con un analisis de la 'situacion general' al 20 defebrtero de 1990: a) "La descomposicion social asi como las tensiones politicas propias de la epoca subvesiva-electoral que se vive, configuran un cuadro caracterizado por el caos, donde se advierte claramente la ausencia del sentido de autoriadad y de determinacion para modificar este curso" (Es resumen). b) "El saldo que esta dejando la actividad subversiva desde 1980, tanto en perdidas humanas como materiales, ha rebasado las posibilidades reales y sicologicas del pais". (Es resumen) c) "Las posibilidades de que el gobierno en los proximos meses pueda manejar la situacion economica en cierto equilibrio son limitadas y estas tendran como fundamento medidas cortoplacistas y electoreras que comprometeran tanto al proceso de transferencia como al primer año del proximo gobierno, independientemente de la orientacion pilitica y economica de la administracion que asuma. Para que se tenga una idea de la gravedad de la crisis, debe citarse que las correcciones tendran que ser de una magnitud mucho mayor al ajuste de setiembre de 1988". d) "En sintesis, las previsiones sobre un proceso electoral, transferencia de gobierno, y los proximos meses de la nueva administracion del pais dentro de un marco ordenado, carecen de realismo y podrian conducir a la republica al descadenamiento de una convulsion social generalizada. En estas condiciones solo las fuerzas del orden en la conduccion de la politica del Estado pueden garantizar la unidad de la mayoria de la poblacion y la iniciacion de un proceso de construccion nacional, al margen del systema democratico establecido en la Carta Magna. A continuacion de este analisis de la situacion general al 20 de febrero de 1990, se estudian las 'caracteristicas del area de operaciones'. Destacandose en este estudio la importancia que tiene en el sosten de la subversion, tanto de Sendero como la del MRTA, la 'izquierda legal'. "En la llamada izquierda legal existen sectores sectores proclives a la lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen..." Reconoce en estas paginas el Servicio de Inteligencia, aunque no lo prevé abiertamente todavia, la importancia que tendra, para desarticular la subversion y, sobre todo, para que pierda apoyo y abastecimiento de cuadros, la caida universal de las ideas marxistas, el gran aliento violentista en las universidades, educacion y sindicatos, todas ellas canteras de Sendero y el MRTA. Caracteristicas del area de operaciones1) Factores generalesa) Factores politicos(1) El primer elemento que debe tenerse en cuenta visando el cumplimiento de la mision es la estructura politica y paramilitar del partido gobernante. (2) Un segundo escalon a considerar son los partidos politicos, aunque ahora integran el frente electoral Fredemo, tienen una posicion decididamente en contra de la interrupcion del sistema constitucional. (3) La izquierda legal, agrupada ahora en la Izquierda Unida e Izquierda Socialista. En este sector predomina la predica, generalmente solo formal en defensa del sistema democratico, no porque se interesen realmente en preservarlo, sino como posicion tactica y su preocupacion porque las FFOO signifique una posicion represiva contra ellos. (4) El fracaso de los dos ultimos regimenes democraticos habria producido en el grueso de la opinion publica, una actitud de rechazo hacia las agrupaciones partidarias tradicionales, incluyendo a los dirigentes de mayor figuracion y trayectoria. Evidencia de esta apreciacion son los resultados electoral municipal en Lima, que permitio el acceso a la alcaldia de Ricardo Belmon Cassinelli. c) Factores Sociales(1) En la ultima decada, el pais a ingresado a una etapa critica, que se vino incubando probablemente desde tiempo atras, pero que en la actualidad se manifiesta, por un lado, a traves de la actividad creciente de los grupos subversivos Sendero Luminoso y MRTA, cuyo accionar no es ya como el de las guerrilas de los años sesenta, una etapa episodica y focalizada que pued ser erradicada en pocas semanas mediante una operacion militar contundente, como sucedio con el alzamiento del MIR en el año 1965. La cigencia sostenida y creciente de estas agrupaciones terroristas, imbuidas de una predica politica marxista es posible, en gran parte, por la situacion convulsiva que vive la Republica, que les permite reclutar sin mayor dificultad, el sector social marginado y mas duramente castigado por la crisis, que ingresa diariamente a las filas de la subversion, no porque adhiera voluntaria y conscientemente a las tesis complicadas del senderismo, sino porque la metodologia violentista de los grupos subversivos ofrece a estos la oportunidad de descargar el resentimiento que han acumulado por sus frustraciones de orden economico y social. (2) Los grupos subversivos SL y MRTA son en realidad las expresiones mas extremas del estado de convulsion por la que atraviesa la sociedad peruana. En la llamada "izquierda legal" existen sectores proclives a la lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen como metodo cotidiano, sino a la denomida 'derecha', termino en el que agrupan al gran empresariado y a los partidos que hoy integran el Fredemo. En el personal subalterno de las Fuerzas Policiales, tambien esta latente esta actitud violentista y agresiva que ha quedado demostrada fehacientemente en las paralizaciones policiales de los años 1983 - 1987 y mas recientemente el 16 de octubre de 1989. Las manifestaciones de confrontacion alcanzan a las denominadas 'organizaciones populares', como los clubes de madres, asociaciones vecinales y otras agrupaciones que habitan principalmente en los barrios marginales de la capital de la Republica. En el interior del pais, los frentes de defensa departamentales han sido infiltrados por la subversion o simplemente han perdido su vigencia y representatividad. (3) En esta nueva realidad, caracterizada por el crecimiento constante de la subversion, el agravamiento de las desigualdades sociales, la confrontacion politica y la agudizacion de las pugnas electorales con miras a los proximos comicios generales, indica con toda nitidez, que una eventual intervencion de la Fuerza Armada en la conduccion politica del pais tendria no solo un costo social altisimo en relacion con situaciones anteriores, sino que ademas, tendria que planificarse teniendo en cuenta el crecimiento significativo que se ha operado en la capacidad de respuesta de los sectores que se verian afectados por dicha intervencion. d) Factores militares2) En el combate cotidiano contra la accion desestabilizadora de los grupos subversivos SL y MRTA, la Fuerza Armada ha visto mellada su imagen de eficiencia que siempre ha tenido frente ha la ciudadania, porque las limitaciones en el aspecto logistico la colocan en una situacion de desventaja frente a un enemigo de efectivos reducido pero de gran movilidad, el cual ademas aprovecha habilmente la venta que le da la indiferencia o la complicidad, en muchos casos, de importantes sectores de la poblacion civil. La posicion institucional de las FFOO esta comprometida ademas por la accion sicologica de la subversion, en alianza tactica con grupos de la izquierda legal, algunos medios informativos importantes y organismos dedicados a la defensa de los derechos humanos, los cuales explotan el concepto de la denominada 'guerra sucia', contribuyendo asi no solo al avance de la subversion sino tambien al cuestionamiento sistematico del modelo contrasubversivo. En este marco, los integrantes de las fuerzas regulares del Estado viven sometidos en forma permanente y a veces implacable a la accion fiscalizadora de los organismos como la Fiscalia de la Nacion y el Poder Judicial que justamente, por ser partes integrantes del Estado, debieran respaldar la accion de la fuerza que les garantiza su supervivencia.
Geopolitica, narcotrafico y aspectos sicologicosTermina este estudio de las 'caracteristicas del area de operaciones' con un tema sumamente delicado, que solo resumiremos a continuacion. Afirma el SIN que "hay que asumir que los paises fronterizos del Peru estan evaluando en forma constante esta situacion, que compromete de manera peligrosa al sistema de defensa nacional, no solo en lo que podria estar relacionado al equilibrio de los respectivos potenciales militares dela region, sino tambien respecto a la posicion que nuestros vecinos asumiran en caso de que se instale un gobierno militar en el Peru". Cree el SIN que en el Brasil se encontraria apoyo por la linea liberal que tendria el movimiento, coincidente con la de Collor, que acaba de ganar las elecciones brasileñas. En Chile, "la victoria de la oposicion establece un equilibrio delicado entre el gobierno saliente y el entrante"... Y asi se van descartando reacciones contrarias, en Ecuador y Colombia, a un cambio traumatico en el Peru. Sobre el grupo de los 8 dice que "la invasion de Panama desinflo su capacidad de maniobra o articulacion". El documento pasa luego a tocar, muy brevemente, el "Problema del narcotrafico" insistiendo en que "las relaciones con USA giraran, no sobre las caracteristicas democraticas o de DDHH, sino sobre la estrategia en este tema". Y recuerda que el plan politico preparado en octubre de 1989 considera la coca como "el segundo problema estrategico del Estado, despues de la politica poblacional en la primera mitad del siglo XXI". Despues de criticar al Servicio de Inteligencia anterior y destacar la desmoralizacion y corrupcion en la policia y en algunos sectores de las FFAA, pasa a los 'Aspectos sicologicos'. 2.- Aspectos sicologicosa) Impregnacion ideologica y propagandaLos grupos de izquierda leninista, como parte de su accionar subversivo ha realizado un sistematico trabajo de orden sicologico para conseguir el desprestigio de las instituciones y valores nacionales, particularmente los referidos al ordenamiento democratico y a la doctrina y previsiones de la seguridad nacional. Se ha desarrollado, igualmente, un trabajo prioritario de infiltracion e impregnacion ideologica en los sectores vinculados a la educacion y a la comunicacion social para ejercer una influencia dominante sobre los medios transmisores de la cultura y la formacion de la opinion publica nacional. Al respecto, estas agrupaciones han logrado: A nivel de la poblacion, la impregnacion ideaologica viene tratando de conseguir a partir de la 'politizacion' masiva de los sectores populares; la generacion de un movimiento de dimensiones nacionales que busque la transformacion estructural de la sociedad peruana y, fundamentalmente, de la formacion de una nueva moral de corte socialista. Con estos fines, se ha montado un amplio sistema de difusion de material periodistico y bibliografico que es abastecido fundamentalmente con publicaciones del comunismo internacional y de los paises del bloque socialista. La comercialisacion de estas publicaciones en algun grado constituye una fuente de financiamiento para las actividades de propaganda que realizan las agrupaciones marxistas en el Peru. Es importante destacar que la izquierda complementa su labor ideologica con efectivos mecanismos de promocion para afirmar su unidad por la via practica de la participacion de la ciudadania y el estudiantado en actividades de lucha popular. Basicamente, la propaganda marxista se ha ejecutado en funcion de los siguientes
objetivos de naturaleza sicologica: En este avance de orden politico sicologico, las agrupaciones marxistas-leninistas han capitalizado la labor que desarrollan los grupos de la llamada 'Iglesia progresista' o 'Iglesia del Tercer mundo'. Es mas, se ha explotado con ventaja el sensacionalismo y/o tremendismo informativo de algunos medios de comunicacion social que, indirectamente, hacen la apologia del terrorismo y de la violencia en sus diferentes matices. A continuacion, luego de analizar las fuerzas de Sendero y el MRTA, el Servicio de Inteligencia Nacional va evaluando los cinco escenarios posibles en que pueden hallarse los acontecimientos en las siguientes fechas, en relacion a la oportunidad de dar el golpe: Hasta el 20 de marzo de 1990; hasta la segunda semana del mes de mayo de 1990; hasta el 28 de julio de 1990; antes de fines de octubre de 1990, antes de fines de marzo de 1991. Termina con las conclusiones finales, anteriores al primer acto electoral.
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